1、靶向招商

      “靶向招商”，是指向重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的招商引資舉措。如劃分境內(nèi)外招商引資主要國家和地區(qū)，重點面向深圳和港澳臺地區(qū)開展高端產(chǎn)業(yè)招商活動，選擇性承接京津、長三角、珠三角等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極對接歐美日韓等發(fā)達國家；如著力引進新一代信息技術、先進裝備制造、健康醫(yī)藥、新能源、新材料、游艇產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)項目等；如收集掌握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，結(jié)合本地實際，篩選有落戶可能的企業(yè)，建立重點招引企業(yè)名錄，量身定做“打靶”方案，主動登門招商。

2、收購招商

      并購重組實際上是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，通過兩個以上公司合并、組建新公司或相互參股，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。招商，就是為實現(xiàn)地方經(jīng)濟的快速發(fā)展而吸引外資、外來企業(yè)的行為。二者合一，并購招商就是指，立足于地方原有企業(yè)和資源，地方政府扶植、鼓勵企業(yè)或者企業(yè)為自身擴大經(jīng)營規(guī)模的需要而通過并購重組的方式來吸引外來投資者的關注以及資金，從而發(fā)展壯大。

3、科技招商

      科技招商并非一個明確的概念，主要是指地方政府、各類園區(qū)招納相關科技領域企業(yè)，所涉及的行業(yè)一般是圍繞新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)以及人工智能、大數(shù)據(jù)等科技風口。

      對比傳統(tǒng)企業(yè)，這一領域企業(yè)表現(xiàn)出的成長性以及所需生產(chǎn)要素的投入，決定了地方政府需要采用一系列完全不同的招商思路。

4、新經(jīng)濟

      新經(jīng)濟指新的經(jīng)濟形態(tài)。社會占主導地位的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的不同，決定社會經(jīng)濟形態(tài)的不同。在不同的歷史時期，新經(jīng)濟有不同的內(nèi)涵。當前新經(jīng)濟是指創(chuàng)新性知識在知識中占主導、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為龍頭產(chǎn)業(yè)的智慧經(jīng)濟形態(tài)。

5、“店小二”精神

      “店小二”一詞人們并不陌生，在白話小說、古裝劇里，這一角色很常見。而在人們的日常生活里，“店小二”的存在感也不弱——網(wǎng)購空間，很多網(wǎng)店店主、店員也稱自己“店小二”。當下，這一詞匯悄然進入一些地方政治生活領域，“店小二”精神便增加了些許現(xiàn)實針對性。從各地的討論和舉措來看，所謂“店小二”精神，即把企業(yè)、基層、群眾比作“客人”，要求政府部門、機關干部當好服務企業(yè)、基層、群眾的“店小二”，其核心在于弱化政府的管制思想，強化服務意識，堅持的是全心全意為人民服務的價值取向，只不過，這種說法更富有地方特色和時代氣息。

6、最多跑一次

      “最多跑一次”改革是通過“一窗受理、集成服務、一次辦結(jié)”的服務模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實現(xiàn)“最多跑一次”的行政目標。

      2016年底，“最多跑一次”改革在浙江首次被提出。這項“刀刃向內(nèi)”、面向政府自身的自我革命，已然顯現(xiàn)出成效。對全國而言，浙江作為“最多跑一次”的改革樣本，鋪開改革仍是“進行時”。

7、產(chǎn)業(yè)鏈招商

      產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應，以增強產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。

      實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商的重要手段主要有以下幾種：轉(zhuǎn)變招商觀念，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點，圍繞支柱或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項目，加速現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鏈化延伸、補缺，做大規(guī)模，做優(yōu)配套，集中投入，逐步提升開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度；因地制宜，制定招商政策；鎖定重點，創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)；建好載體，完善配套服務等。

8、產(chǎn)業(yè)招商地圖

      產(chǎn)業(yè)招商地圖是在摸清本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)缺失的情況下，根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，定制化繪制出潛在的招商目標圖系。它描繪了區(qū)域發(fā)展所重點關注的產(chǎn)業(yè)和技術在全球的分布與趨勢，解構出細分技術領域的關聯(lián)圖譜，結(jié)合區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎與優(yōu)勢，分析出亟需解決的關鍵技術瓶頸和所需引入的配套或互補性產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，并能夠根據(jù)需求實現(xiàn)全球范圍的產(chǎn)業(yè)與技術搜索，最終鎖定潛在目標企業(yè)、機構或領軍型人才。從這個概念可以看出，產(chǎn)業(yè)招商地圖能讓地方政府有更清晰的方向和目標。

9、政府組團招商　

      經(jīng)過具體辦事人員的事先策劃和籌備，各級領導集體出行，以招商會的形式，聲勢浩大地到目的地城市推薦自己的資源優(yōu)勢和招商項目。比如到香港、深圳開招商引資大會。很多地方政府仍然熱衷這種做法。

10、JQK現(xiàn)象

      JQK現(xiàn)象，是指“新官不認舊賬”、招商引資時先用“空頭支票”把企業(yè)“勾住”“圈起來”再“揩油”的現(xiàn)象。J是說地方政府在招商引資洽談階段，承諾的天花亂墜，先把企業(yè)“勾”住；“Q”是指企業(yè)引進后，放到某個地方“圈”起來，政府之前的承諾得不到兌現(xiàn)；“K”是說，企業(yè)投產(chǎn)后，有關部門經(jīng)常過來“揩油”，最后企業(yè)可能被“KO”。

11、一二三產(chǎn)劃分

      第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。 第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織。

12、營商環(huán)境

      營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動整個過程(包括從開辦、營運到結(jié)束的各環(huán)節(jié))的各種周圍境況和條件的總和。營商環(huán)境包括影響企業(yè)活動的社會要素、經(jīng)濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經(jīng)濟社會改革和對外開放眾多領域的系統(tǒng)工程。一個地區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)，最終對經(jīng)濟發(fā)展狀況、財稅收入、社會就業(yè)情況等產(chǎn)生重要影響。概括地說，包括影響企業(yè)活動的法律要素、政治要素、經(jīng)濟要素和社會要素等。良好的營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，是一個國家或地區(qū)提高綜合競爭力的重要方面。

13、外資

      外資嚴格意義上講是指引進的國外、境外的資金，有些地方政府為加大本地區(qū)考核力度將引進的市外資金也視為外資,這類市外的國內(nèi)資金不能統(tǒng)計為外資,只能作為招商引資的成果。但是已投產(chǎn)的外商投資企業(yè)在境內(nèi)以實現(xiàn)利潤再投資，且投資比例不低于項目總投資25%的， 法律上承認其外資企業(yè)身份,并可作為外資統(tǒng)計。

14、內(nèi)資

      內(nèi)資嚴格意義上講是指引進的國內(nèi)公司、其他經(jīng)濟組織或個人在本地投資發(fā)展的資金。

15、中外合作經(jīng)營企業(yè)

      中外合作經(jīng)營企業(yè)是指由外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或個人，按照平等互利的原則，經(jīng)中國政府批準，在中國境內(nèi)，同中國的公司、企業(yè)或春它經(jīng)濟組織共同舉辦的按協(xié)議約定各自權利與義務的契約式經(jīng)濟組織。

16、飛地經(jīng)濟

      “飛地經(jīng)濟”是指兩個相互獨立、經(jīng)濟發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟開發(fā)，實現(xiàn)兩地資源互補、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟合作模式。

      按照不同的分類標準，“飛地經(jīng)濟”模式有著不同的分類：

      按飛地建設的投入方式，可分為(1)飛出地投資型，即由飛出地負責全部基礎建設投入；(2)飛入地投資型，即由飛入地負責全部基礎建設投入；(3)兩地共投型，即由兩地按照協(xié)議共同分擔基礎建設投入。

17、特色小鎮(zhèn)

      特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江，2014年在杭州云棲小鎮(zhèn)首次被提及，后2016年住建部等三部委力推，這種在塊狀經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟基礎上發(fā)展而來的創(chuàng)新經(jīng)濟模式，是供給側(cè)改革的浙江實踐。特色小鎮(zhèn)是在新的歷史時期、新的發(fā)展階段的創(chuàng)新探索和成功實踐。迄今為止，國家住建部共公布了403個國家級特色小鎮(zhèn)名單。

18、產(chǎn)城融合

      產(chǎn)城融合是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新和完善服務配套，以達到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。

      產(chǎn)城融合是在我國轉(zhuǎn)型升級的背景下相對于產(chǎn)城分離提出的一種發(fā)展思路。要求產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”。城市沒有產(chǎn)業(yè)支撐，即便再漂亮，也就是“空城”；產(chǎn)業(yè)沒有城市依托，即便再高端，也只能“空轉(zhuǎn)”。城市化與產(chǎn)業(yè)化要有對應的匹配度，不能一快一慢，脫節(jié)分離。而且產(chǎn)城融合發(fā)展并不是一跳而就，因此全面理解產(chǎn)城融合的內(nèi)涵，有利于提出更為合理的規(guī)劃建議。

19、產(chǎn)業(yè)園區(qū)

      產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以為促進某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設等一系列的重要使命。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應，帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。按照不同的角度有多種類型分類，根據(jù)玩轉(zhuǎn)園區(qū)（cnyuanqu）里的分法，最常見類型有：物流園區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、總部基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等。

20、洼地效應

      洼地效應是在經(jīng)濟發(fā)展過程中， 人們把“水往低處流”這種自然現(xiàn)象引申為一個新的經(jīng)濟概念，叫“洼地效應”。從經(jīng)濟學理論上講，“洼地效應”就是利用比較優(yōu)勢， 創(chuàng)造理想的經(jīng)濟和社會人文環(huán)境，使之對各類生產(chǎn)要素具有更強的吸引力，從而形成獨特競爭優(yōu)勢， 吸引外來資源向本地區(qū)匯聚、流動，彌補本地資源結(jié)構上的缺陷，促進本地區(qū)經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。簡單地說，指一個區(qū)域與其他區(qū)域相比，環(huán)境質(zhì)量更高，對各類生產(chǎn)要素具有更強的吸引力，從而形成獨特競爭優(yōu)勢。

21、政府引導基金

      政府引導基金又稱創(chuàng)業(yè)引導基金，是指由政府出資，并吸引有關地方政府、金融、投資機構和社會資本，不以營利為目的，以股權或債權等方式投資于創(chuàng)業(yè)風險投資機構或新設創(chuàng)業(yè)風險投資基金，以支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的專項資金。政府引導基金通過引導創(chuàng)業(yè)投資行為，支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和技術創(chuàng)新。政府引導基金的宗旨是，發(fā)揮財政資金杠桿放大效應，增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給，克服單純通過市場配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場失靈問題。特別是通過鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)，彌補一般創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要投資于成長期、成熟期和重建企業(yè)的不足。引導基金的運作原則是，政府引導、市場運作和科學決策、防范風險。

22、引資營銷

      引資營銷是指地方政府為了區(qū)域經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會進步，將區(qū)域內(nèi)的投資環(huán)境、政策法規(guī)、投資項目等經(jīng)濟的、非經(jīng)濟的要素，通過科學合理的營銷戰(zhàn)略，滿足潛在的投資群體需求，從而實現(xiàn)引進外資目的的過程，稱為“引資營銷”或“政府營銷型招商”。引資營銷是政府營銷理論的延伸和發(fā)展。

23、新型政商關系

      2016年3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論。習近平就構建新型政商關系作了闡述，他指出，新型政商關系，概括起來說就是“親”、“清”兩個字。

      發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，政商關系是始終繞不開的重要話題。構建健康、清廉、公開、透明的新型政商關系，是順應經(jīng)濟新常態(tài)的大勢所趨。習總書記以“親”、“清”二字定調(diào)新型政商關系，是對其形態(tài)與內(nèi)涵準確而生動的詮釋。政府與企業(yè)家的關系猶如“裁判”與“球員”的關系，既相互依存，又職責各異，應當有底線、有距離。構建新型政商關系，需要雙方厘清邊界、各司其職和相向而行的鼎力協(xié)作。“親”、“清”二字，形象道出了兩者相處“親密”而不失“分寸”的正常狀態(tài)。

24、放管服

      放管服，就是簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的簡稱。“放”中央政府下放行政權，減少沒有法律依據(jù)和法律授權的行政權；理清多個部門重復管理的行政權。“管”政府部門要創(chuàng)新和加強監(jiān)管職能，利用新技術新體制加強監(jiān)管體制創(chuàng)新。“服”轉(zhuǎn)變政府職能減少政府對市場進行干預，將市場的事推向市場來決定，減少對市場主體過多的行政審批等行為，降低市場主體的市場運行的行政成本，促進市場主體的活力和創(chuàng)新能力。簡政放權是民之所望、施政所向。“放”即簡政放權，降低準入門檻。 “管”即公正監(jiān)管，促進公平競爭。 “服”即高效服務，營造便利環(huán)境。

25、高新技術產(chǎn)業(yè)

      高新技術產(chǎn)業(yè)以高新技術為基礎，從事一種或多種高新技術及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術服務的企業(yè)集合，這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關鍵技術往往開發(fā)難度很大，但一旦開發(fā)成功，卻具有高于一般的經(jīng)濟效益和社會效益。高新技術產(chǎn)業(yè)是知識密集、技術密集的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品的主導技術必須屬于所確定的高技術領域，而且必須包括高技術領域中處于技術前沿的工藝或技術突破。根據(jù)這一標準，高新技術產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術、生物技術、新材料技術三大領域。

26、先進制造業(yè)

      先進制造業(yè)是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，指制造業(yè)不斷吸收電子信息、計算機、機械、材料以及現(xiàn)代管理技術等方面的高新技術成果，并將這些先進制造技術綜合應用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、在線檢測、營銷服務和管理的全過程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)，即實現(xiàn)信息化、自動化、智能化、柔性化、生態(tài)化生產(chǎn)，取得很好經(jīng)濟收益和市場效果的制造業(yè)總稱。

27、我國現(xiàn)行稅種

      按課稅對象為標準分類：

      流轉(zhuǎn)稅：以商品生產(chǎn)流轉(zhuǎn)額和非生產(chǎn)流轉(zhuǎn)額為課稅對象征收的一類稅(我國稅制結(jié)構中的主體稅類，包括增值稅、消費稅和關稅等)。

      所得稅：又稱收益稅，是指以各種所得額為課稅對象的一類稅(我國稅制結(jié)構中的主體稅類，包括企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種)。

      財產(chǎn)稅：是指以納稅人所擁有或支配的財產(chǎn)為課稅對象的按課稅對象分類的一類稅(包括遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、契稅、車輛購置稅和車船稅等)。

      行為稅：是指以納稅人的某些特定行為為課稅對象的一類稅(諸如城市維護建設稅、印花稅等)。

      資源稅：是指對在我國境內(nèi)從事資源開發(fā)的單位和個人征收的一類稅(如資源稅、土地增值稅、耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等)。

28、投資回收期

      投資回收期是指從項目的投建之日起，用項目所得的凈收益償還原始投資所需要的年限。投資回收期分為靜態(tài)投資回收期與動態(tài)投資回收期兩種。靜態(tài)投資回收期是在不考慮資金時間價值的條件下，以項目的凈收益回收其全部投資所需要的時間。投資回收期可以自項目建設開始年算起，也可以自項目投產(chǎn)年開始算起，但應予注明。動態(tài)投資回收期是把投資項目各年的凈現(xiàn)金流量按基準收益率折成現(xiàn)值之后，再來推算投資回收期，這就是它與靜態(tài)投資回收期的根本區(qū)別。動態(tài)投資回收期就是凈現(xiàn)金流量累計現(xiàn)值等于零時的年份。

29、BOT

      BOT(build—operate—transfer)即建設—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓，是指政府通過契約授予私營企業(yè)（包括外國企業(yè)）以一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經(jīng)營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權期限屆滿時，該基礎設施無償移交給政府。

30、BT

      BT是（Build-Transfer）建設—轉(zhuǎn)讓，政府通過特許協(xié)議，引入國外資金或民間資金進行專屬于政府的基礎設施建設，基礎設施建設完工后，該項目設施的有關權利按協(xié)議由政府贖回。BOOT方式，即建設—擁有—運營—移交；BOO方式，即建設—擁有—運營；BLT方式，即建設—租賃—移交；BOOST方式，即建設—擁有—運營—補貼—移交；BTO方式，即建設—移交—運營等。

31、土地出讓分類

      土地出讓一般分五類：商業(yè)用地、綜合用地、住宅用地、工業(yè)用地和其他用地。

      根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條，各類用地出讓的最高年限為：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合或其他用地50年。

32、土地出讓金

      土地出讓金(landtransaction fees) 是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權的土地使用者，將土地使用權有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款。

33、土地出讓金一般計算辦法

      分為四種，第一是有實際成交價的，且不低于所在級別基準地價平均標準的按成交價不低于40%的標準計算出讓金，若成交價低于基準地價平均標準的，則依照全部地價40%計算。第二是發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權補辦出讓時，按基準地價平均標準的40%計算。第三是通過以上方式計算的土地出讓金數(shù)額，土地使用權受讓人有異議的，由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機構進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。第四是劃撥土地使用權成本價格占土地價格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權價格計算出讓金時，必須將成本價格換算成市場土地價格，再按不低于40%的標準計算土地出讓金。

34、哪些土地可以免繳土地使用稅？

      1、國家機些土地可以免征土地使用稅關、人民團體、軍隊自用的土地。

      2、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地。

      3、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。 宗教寺廟自用的土地，是指舉行宗教儀式等的用地和寺廟內(nèi)的宗教人員生活用地。公園、名勝古跡自用的土地，是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位的辦公用地。以上單位的生產(chǎn)、經(jīng)營用地和其他用地，不屬于免稅范圍。

      4、市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地。(企業(yè)內(nèi)部綠化用地不免)

      5、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。(不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活辦公用地) 指直接從事種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地。農(nóng)副產(chǎn)品加工廠占地和從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)單位的生活、辦公用地不包括在內(nèi)。 包括：在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人，其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地。

      6、經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年。 開山填海整治的土地是指納稅人經(jīng)有關部門批準后自行填海整治的土地，不包括納稅人通過出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥等方式取得的已填海整治的土地。

      7、對非營利性醫(yī)療機構、疾病控制機構和婦幼保健機構等衛(wèi)生機構自用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅

      8、企業(yè)辦的學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

      9、對行使國家行政管理職能的中國人民銀行總行(含國家外匯管理局)所屬分支機構自用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

      10、免稅單位無償使用納稅單位的土地(如公安、海關等單位使用鐵路、民航等單位的土地)，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅單位無償使用免稅單位的土地，納稅單位應照章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。 納稅單位與免稅單位共同使用、共有使用權土地上的多層建筑，對納稅單位可按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

      (1)企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地，在廠區(qū)以外、與社會用地段未隔離的;

      (2)企業(yè)廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地;

      (3)鹽場的鹽灘、鹽礦的礦井用地;(鹽場、鹽礦的生產(chǎn)廠房、辦公、生活區(qū)用地征收城鎮(zhèn)土地使用稅。)

      (4)城市公交場站、道路客運場站的經(jīng)營用地。城市公交站場運營用地包括城市公交首末車站、停車場、保養(yǎng)場、站場辦公用地、生產(chǎn)輔助用地，道路客運站場運營用地包括站前廣場、停車場、發(fā)車位、站務用地、站場辦公用地、生產(chǎn)輔助用地。

35、什么叫生地、毛地、熟地？

      生地是指不具備城市基礎設施的土地。毛地是指城市基礎設施不完善、地上有房屋拆遷的土地。熟地是指具備完善的城市基礎設施、土地平整能直接進行建設的土地。

36、三通一平，五通一平，七通一平是什么？

      三通一平：通電、通路、通水、土地平整。

      五通一平：通電、通路、通水、通訊、排污、土地平整。

      七通一平：通電、通路、通水、通訊、排水、排污、有線電視、土地平整。

37、委托招商

      委托招商，也稱招商代理制，是指政府或某一機構、單位為發(fā)展本地經(jīng)濟，在規(guī)定相應職責、權限和要求的前提下，委托受托人代理進行招商引資和開發(fā)建設的一種經(jīng)濟活動。這種方式在法律上是一種委托代理關系，代理機構或個人不與投資者簽訂任何招商引資協(xié)議，需要時由委托方出面簽訂，受托方是實行分成制的項目推介人員。委托方在項目推介或轉(zhuǎn)移成功后，按照招商額的一定比例付給傭金。特征是受托方只負責按照委托方要求對項目進行招商引資，類似一種“雇傭”關系。受托方一般是專業(yè)的投資中介咨詢機構或個人。

      委托招商的報酬一般按招商項目外資實際進資額的0.1%—2.5%計付，各級政府直接委托招商的外商投資項目，報酬由同級財政負擔。中介招商的管理辦法和報酬計付比例未見報道。無論是中介招商還是委托招商，都是專業(yè)化、市場化的招商運作模式，操作規(guī)范，可以提高招商引資的有效性。但從實踐看，對于境外資金來說，中介招商作用一般要比委托招商的作用大一些。

38、招標方式

      分為兩類公開招標、邀請招標、議標。

      公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。議標也被稱為非競爭性招標或指定性招標，由業(yè)主邀請一家最多不超過兩家知名的單位直接協(xié)商、談判。這實際上是一種合同談判形式。

39、外資企業(yè)

      外資企業(yè)是指外國的企業(yè)、其它經(jīng)濟組織或個人依據(jù)我國的有關法律，在中國境內(nèi)設立的全部資本由外國投資者投資，并由外國投資者獨立經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)。

40、土地流轉(zhuǎn)

      是指土地使用權流轉(zhuǎn)，土地使用權流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權（使用權）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權，轉(zhuǎn)讓使用權。

41、土地指標

      國家為保護耕地，對建設用地采取的控制手段。即：每年度各地方建設用地面積設置最高限度，不得突破。

42、環(huán)境容量

      是指某一環(huán)境區(qū)域內(nèi)對人類活動造成影響的最大容納量。大氣、水、土地、動植物等都有承受污染物的最高限值，就環(huán)境污染而言，污染物存在的數(shù)量超過最大容納量，這一環(huán)境的生態(tài)平衡和正常功能就會遭到破壞。

42、大工業(yè)用電

      凡以電為原動力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，受電變壓器總?cè)萘吭?15千伏安(KVA)及以上的大工業(yè)用戶。

43、校友招商模式

      去年2月由武漢市委書記陳一新提出，2月28日，武漢市召開全市招商引資大會，陳一新向改革開放以來從武漢走出去的300多萬商界校友，發(fā)出誠摯邀請：歡迎回漢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)富，與城市結(jié)成奮斗共同體、利益共同體、命運共同體，同頻共振，共享復興大武漢的機遇和輝煌。

      會上，陳一新直接喊話陳東升、雷軍、孫宏斌、汪潮涌、李書福等武漢各高校杰出校友。號召武漢各高校校友資本回漢、智力回漢。并表示，今后要充分發(fā)揮武漢校友資源的“特殊作用”，將校友招商作為招商引資的新突破口和生力軍，實施“百萬校友資智回漢工程”。要把校友招商作為“大學之城”建設的重要方面，與武大、華科大等在漢高校建立校友聯(lián)合招商工作機制，聯(lián)合為校友提供最優(yōu)服務，將校友招商與校友活動對接起來。

44、招商引資飛地模式

      二家獨立園區(qū)打破行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟開發(fā)，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。一些先進園區(qū)利用成功經(jīng)驗及優(yōu)勢資源，按照“共建、共管、共享”原則，與其他地區(qū)的市縣、園區(qū)合作，建設“區(qū)中園”，并成為“飛地型”園區(qū)。

      中央8大部委專門聯(lián)合發(fā)出通知《關于支持“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的指導意見》，明確強調(diào)支持各省市優(yōu)勢互補園區(qū)共建，通過“飛地經(jīng)濟”的形式來強化招商引資。這是中央8大部委首次專門針對“飛地經(jīng)濟”發(fā)布重要文件，可以預見，未來東中西部地區(qū)通過園區(qū)共建來聯(lián)合招商將成為一種主流形式。

45、重資本輕資產(chǎn)招商引資模式

      商務部、國家發(fā)改委等13個部委聯(lián)合印發(fā)通知，向全國復制推廣構建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點形成的首批典型經(jīng)驗和模式。 其中包括“重資本輕資產(chǎn)”招商模式，就是通過設立產(chǎn)業(yè)引導資金，與金融、投資機構合作設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，實現(xiàn)“重資本運營”；通過為入駐企業(yè)配套建設標準廠房、職工宿舍等，減輕企業(yè)非生產(chǎn)性投入，縮短外來投資的項目建設周期，達到“輕資產(chǎn)招商”。

46、資源招商

      資源招商是指充分利用當?shù)刭Y源（如風力、電力、農(nóng)業(yè)、人力等資源）進行招商，資源招商是較為傳統(tǒng)的招商方式，但對于很多資源優(yōu)勢非常明顯的領域仍然有著很大的作用。比如鄂爾多斯市充分利用本身氣候涼爽、煤電成本低等優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)成為我國北方地區(qū)重要的數(shù)據(jù)中心聚焦地。

      各地應如何利用自己的資源優(yōu)勢進行資源招商呢？

      首先，要對本地區(qū)的資源進行充分了解，對本地區(qū)的交通、經(jīng)濟、人力等相關配套情況進行充分調(diào)研后，重點發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)造資源產(chǎn)業(yè)。以河北省館陶縣為例，當?shù)爻浞掷棉r(nóng)業(yè)人口多，養(yǎng)殖業(yè)較為豐富的有力優(yōu)勢，重點發(fā)展禽蛋養(yǎng)殖，如今已成為國內(nèi)領先的禽蛋大縣。并引入了很多禽蛋加工企業(yè)，提升禽蛋產(chǎn)業(yè)附加值。

      其次，要充分利用網(wǎng)絡推廣的力量，借助手機、微信、網(wǎng)站等多種網(wǎng)絡推廣方式進行推廣。對于資源的展示，可以采用招商引資實景展示平臺進行展示，招商引資實景展示平臺采用三維實景展示技術，可以實現(xiàn)招商項目的任意高度、任意角度的真實色彩、真實比例的展示，是較為新穎且直觀的招商展示方式。

47、PPP資本招商

      PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

      按照這個廣義概念，PPP是指政府公共部門與私營部門合作過程中，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務，從而實現(xiàn)合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結(jié)果。與BOT相比，狹義PPP的主要特點是，政府對項目中后期建設管理運營過程參與更深，企業(yè)對項目前期科研、立項等階段參與更深。政府和企業(yè)都是全程參與，雙方合作的時間更長，信息也更對稱。

      PPP是Public-Private Partnership的英文首字母縮寫，指在公共服務領域，政府采取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，由社會資本提供公共服務，政府依據(jù)公共服務績效評價結(jié)果向社會資本支付對價。

      PPP是以市場競爭的方式提供服務，主要集中在純公共領域、準公共領域。PPP不僅是一種融資手段，而且是一次體制機制變革，涉及行政體制改革、財政體制改革、投融資體制改革。

48、瞪羚企業(yè)

      瞪羚企業(yè)是銀行對成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術企業(yè)的一種通稱。“瞪羚”是一種善于跳躍和奔跑的羚羊，業(yè)界通常將高成長中小企業(yè)形象地稱為“瞪羚企業(yè)”，一個地區(qū)的“瞪羚企業(yè)”數(shù)量越多，表明這一地區(qū)的創(chuàng)新活力越強，發(fā)展速度越快。

49、獨角獸企業(yè)

      所謂“獨角獸公司”是指那些估值達到10億美元以上的初創(chuàng)企業(yè)。Lee發(fā)明獨角獸概念的時候，她描繪的是一個具體歷史條件下的情形。在2003到2013年間，就只有39家公司從6萬多的競爭者中脫穎而出，實現(xiàn)了估值達到10億美元+。

      2017年12月，胡潤研究院發(fā)布《2017胡潤大中華區(qū)獨角獸指數(shù)》，大中華區(qū)獨角獸企業(yè)總數(shù)達120家，整體估值總計超3萬億；北京成為獨角獸企業(yè)最多的城市，占上榜企業(yè)總數(shù)45%，其次是上海、杭州和深圳。螞蟻金服、滴滴出行、小米公司估值占據(jù)前三。榜單結(jié)合資本市場獨角獸定義篩選出外部融資且估值超十億美金（70億人民幣）的優(yōu)秀企業(yè)，數(shù)據(jù)截止日期為2017年11月30日。

50、畝產(chǎn)論英雌

      近期，“畝產(chǎn)論英雄”成為了地方經(jīng)濟發(fā)展的一個重要詞匯。以浙江下發(fā)全省文件為重要信號，前幾年各地開始逐步重視的“畝產(chǎn)論英雄”，已經(jīng)逐步開始在一個個省份突破，乃至將成為全國各地的一個重要經(jīng)濟導向，“畝產(chǎn)論英雄”也將成為招商引資和開發(fā)區(qū)發(fā)展的一個重要指標，一個新時代大幕正在開啟。

      早在2006年，浙江紹興就提出“畝產(chǎn)論英雄”的科學發(fā)展新理念，即以提高“畝產(chǎn)效益”為核心，圍繞節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減排等重點，促進經(jīng)濟增長方式從粗放到集約、從量的擴張到質(zhì)的提高，真正落實科學發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會。

      “畝產(chǎn)論英雄”，是將農(nóng)業(yè)領域“畝產(chǎn)”概念引入工業(yè)領域，進行工業(yè)企業(yè)效益評價，實質(zhì)是以最小的資源環(huán)境代價，獲得最大的效益產(chǎn)出。紹興縣把“畝產(chǎn)論英雄”作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本理念，作為全面落實科學發(fā)展觀的具體舉措，作為檢驗經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要標準。在具體做法上，注重從體制機制上入手，探索和完善“畝產(chǎn)論英雄”的導向、約束、評判等機制，倒逼企業(yè)走科學發(fā)展之路，提高單位產(chǎn)出率。