近日，東莞市召開奮力完成全年經濟社會發展目標任務新聞發布會。會上，東莞市政府副秘書長陳東成表示，東莞在當前的經濟大考中已取得階段性成效，其中頗受關注的外貿出口回穩向好，5月單月進出口總額1019.7億元，環比增長6.1%，其中出口金額646.8億元，環比增長17.7%。

但疫情對全球經濟帶來的負面影響仍在持續，為保證經濟基本盤的持續穩定，東莞下一步將繼續推進落實各項惠企撐企政策，加大對保企業、促復蘇、穩增長方面的財政支持。東莞市政府相關負責人表示，2020年東莞市減稅降費金額預計將達250億元，涉企扶持資金共計達約75億元，目前已實撥20億元。

為進一步推進產業結構轉型升級，全力發展先進制造業，使東莞經濟邁向高質量發展，今年下半年東莞將推進實施產業鏈精準招商攻堅行動，圍繞五大領域十大產業的關鍵環節和缺失環節，精準引進一批產業帶動性強的企業投資項目，促進產業鏈向深度和廣度延伸。

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多項穩企惠民政策初顯成效

今年以來，為應對疫情對經濟社會運行帶來的嚴重沖擊，東莞市政府密集出臺包括“穩外貿20條”和“投資松綁30條”在內的多項穩企惠民政策。目前各項政策均已取得一定成效，東莞經濟運行加速企穩。

陳東成在會上透露，外貿方面，截至5月份，東莞國際貨運班列實現兩位數增長，東莞石龍中歐班列開行47列，貨物貿易額2.5億美元，同比增加24.97%。同期，線上家博會4天線上交易額超3.35億元，各類電商直播活動超1000家企業參與，線上線下成交金額4.45億元，企業開拓內銷市場取得積極成效。

東莞的投資動能亦加速回升向好。1-5月，市重大建設項目累計完成投資313.6億元，同比增長28%，比前4個月加快11.1個百分點。前4個月，全市超千萬美元外資項目宗數和投資額實現雙增長，其中超千萬美元外資大項目36宗，比去年同期增加16宗，外資企業投資信心逐步增強。

拉動經濟增長的第三駕馬車——消費市場同樣呈現升級向好趨勢。5月，東莞批發零售業稅務開票額同比增長5.4%，其中零售業稅務開票額增長10.5%。

但東莞市政府相關負責人強調，由于全球疫情和經貿形勢的不確定性較大，經濟發展仍面臨難以預料的影響因素，因此東莞今年經濟社會發展重點指標仍然聚焦于穩就業保民生等方面，聚力于“六穩”“六保”，通過穩住經濟基本盤實現以保促穩、穩中求進。

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預計今年減稅降費250億元

東莞市財政局副局長姚慧怡表示，2020年東莞市級財政共安排民生投入超過500億元，占市本級支出的74%，預計將為企業新增減負超過250億元。此外，東莞今年共計安排了約75億涉企扶持資金，目前已實撥20億元。

其中2020年原有涉企專項資金（含中央、省專項資金）財政預算為25.33億元。截至6月9日，原有涉企專項資金已累計撥付19.31億元，撥付率76.24%，今年尚未過半，撥付兌現已超過3/4。

在原有涉企專項資金的基礎上，今年5月，東莞市鎮財政又出資設立了50億“保企業、促復蘇、穩增長專項資金”，用于支持企業周轉、開展金融合作、促進投資松綁、穩定外貿出口及拉動消費復蘇，并力爭最大限度發揮財政資金的撬動作用，將這50億元資金放大至不少于1000億元。

今年6月，東莞市財政局已將第一批專項資金18.6億元下達到工信、商務、發改等6個部門。目前，已有39個企業（項目）通過指揮部審議，收到撥付資金共計1218.06萬元，主要涉及貸款貼息、技改獎補、出口信保等最直接有效的扶持項目。

此外，目前東莞市已獲得上級新增專項債券資金和外債轉貸資金合計133.35億元，接下來將繼續積極爭取包括中央、省的專項補助資金以及專項債券資金，以保障全市經濟發展資金需要。

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圍繞5大領域推動強鏈、補鏈、建鏈

作為具有全球影響力的制造業基地，東莞近年來不斷發力加快打造具有全球影響力和競爭力的世界級先進制造業產業集群。

此前，東莞市市長肖亞非在作東莞市人民政府工作報告時指出，2019年東莞全市新增省、市院士專家工作站14家。國家高企、科技型中小企業分別達6217家、1957家，均居全省地級市第一。

進入2020年，在疫情背景下，東莞依然聚焦先進制造業發展，在危機中把握新機遇，緊抓創新驅動力，以推動先進制造業發展壯大作為經濟發展方向，為東莞經濟持續高質量發展注入新的活力。  

東莞市投資促進局副局長陳順嬌表示，接下來東莞將實施產業鏈精準招商攻堅行動，圍繞五大領域十大產業關鍵環節、缺失環節項目，以及華為、OPPO、VIVO等龍頭企業的上下游配套企業，建立“主動走出去”精準招商目標企業的名單，并制定產業鏈精準招商行動計劃。

2018年7月，東莞市印發《東莞市重點新興產業發展規劃（2018-2023）》，其中明確東莞下一階段的重點新興領域包括新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學和生物技術等五大領域。同時，東莞將瞄準新一代人工智能、新一代信息通信、智能終端、工業機器人、高端智能制造裝備、先進材料、新能源汽車、高性能電池、生物醫藥及高端醫療器械等十大產業進行重點突破。

為進一步推動先進制造業發展，陳順嬌指出，東莞將重點突出“強鏈”“補鏈”“建鏈”原則，精準引進一批投資規模大、產業帶動性強的世界500強、國內500強和行業100強企業投資項目，以及具有核心技術、市場前景好、產業關聯度高的高成長性企業項目，以促進本地產業鏈向深度和廣度延伸。

具體而言，東莞下一階段將以“世界灣區行”為統領，以打造精品招商活動為抓手，組織更多更具影響力的云招商、推介活動。

8月下旬，東莞計劃舉辦“全球先進制造招商大會”，通過線上線下相結合的方式，重點面向世界500強、中國500強及知名企業、龍頭企業、總部企業等進行精準推介。近期東莞還會推出智慧招商平臺，創新“不見面”招商方式，多渠道推進完成“招商引資協議投資2000億元、實際投資1000億元”的年度目標任務。

近年來，依托華為、OPPO、vivo等龍頭企業，東莞已吸引了包括藍思科技、歐菲光、長盈精密、東勤科技在內的一大批產業鏈配套企業落戶，形成了強大的電子信息產業集群。同時，依托龐大的制造業基礎，東莞還吸引了京東、阿里巴巴、順豐等零售、物流巨頭落戶，并推動其不斷在莞擴大投資規模。

下一步，東莞將繼續把握穩中求進的工作總基調，在穩住經濟基本盤的基礎上，切實把握新的發展機遇，優化重點產業的發展布局，在危機中育新機，于變局中開新局。

文章來源：南方財經全媒體集團

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