南京作為首批國(guó)家創(chuàng)新型城市，未來(lái)將積極打造區(qū)域性創(chuàng)新高地和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，有力支撐長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施，樹(shù)立國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的新標(biāo)桿。

◎◎在國(guó)家戰(zhàn)略視角下，南京的角色遠(yuǎn)不止“引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市”。

今年4月，江蘇省人民政府、安徽省人民政府聯(lián)合印發(fā)的《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）全文正式向社會(huì)公布。

南京都市圈以南京為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域帶，位于長(zhǎng)江中下游沿江城市地帶核心地區(qū)，地跨蘇皖兩省，是中國(guó)首個(gè)規(guī)劃建設(shè)的跨省都市圈。

覆蓋范圍包括南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城和常州溧陽(yáng)市、常州金壇區(qū)，包含33個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)縣級(jí)市和16個(gè)縣，總輻射面積在6.6萬(wàn)平方公里，常住人口約3500萬(wàn)+。

都市圈成員將在產(chǎn)業(yè)、交通、醫(yī)療、科研、經(jīng)濟(jì)、教育等方面實(shí)現(xiàn)資源互享、互聯(lián)與互通，未來(lái)逐漸形成一批具有國(guó)際高端引領(lǐng)性的超千億、萬(wàn)億級(jí)地標(biāo)性特色產(chǎn)業(yè)集群，成就具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化都市圈。

 打破城市空間壁壘，1小時(shí)交通圈 

◎◎《規(guī)劃》提出兩省共建“暢達(dá)都市圈”，到2025年南京與“圈”中各城市實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)，把南京都市圈打造成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要的資源配置中心。

◎◎在強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐建設(shè)方面，兩省將加強(qiáng)鐵路、公路、航道統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，形成以南京為中心，以沿江、滬寧-寧合、寧蚌-寧杭、寧淮-寧宣等通道為射線的綜合交通網(wǎng)絡(luò)；

◎◎依托淮揚(yáng)鎮(zhèn)宣、合蚌淮鹽、合蕪宣杭等通道，形成都市圈外環(huán)。培育空港和高鐵樞紐功能，提升沿江港口聯(lián)動(dòng)下游、輻射帶動(dòng)中上游能力，加快打造南京國(guó)際性綜合交通樞紐，統(tǒng)籌提高海港、空港、高鐵樞紐地位和客貨運(yùn)功能，進(jìn)一步推動(dòng)“三港聯(lián)動(dòng)”。

◎◎推進(jìn)蕪湖全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)。提升鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、馬鞍山、滁州、宣城等區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)水平和協(xié)同服務(wù)能力。

兩省將共建軌道上的都市圈，包括：

◎◎統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道建設(shè)，打造互聯(lián)互通、便捷通勤的軌道交通運(yùn)輸體系；

◎◎加快南沿江、寧句等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)沿江高鐵合肥至南京至上海段、合肥至新沂段、南京至淮安、南京至宣城、南京經(jīng)儀征至揚(yáng)州、鎮(zhèn)江市域句容至茅山線、揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬城際鎮(zhèn)江至馬鞍山段等項(xiàng)目建設(shè)；

◎◎推動(dòng)中心城市市域(郊)鐵路向周邊城市(鎮(zhèn))延伸和客運(yùn)服務(wù)公交化；支持南京、蕪湖等城市軌道交通建設(shè)；

◎◎加快建設(shè)南京北站綜合客運(yùn)樞紐，統(tǒng)籌研究仙林綜合客運(yùn)樞紐能力提升，推動(dòng)軌道交通引入機(jī)場(chǎng)，加快建設(shè)一批區(qū)際客運(yùn)與城市公共交通換乘樞紐，推進(jìn)多種交通方式無(wú)縫銜接。

 信息化互聯(lián)互通，常跑高速可享優(yōu)惠 

◎◎兩省還將聯(lián)手提升運(yùn)輸服務(wù)與信息化水平。打造一體化公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城市(鎮(zhèn))開(kāi)行城際公交，全面推行聯(lián)網(wǎng)售票一網(wǎng)通和交通一卡通；

◎◎深化收費(fèi)公路制度改革，推廣車輛安裝使用ETC通行高速公路，探索對(duì)高頻次通行車輛實(shí)施高速公路收費(fèi)優(yōu)惠政策；全面取締跨行政區(qū)道路非法設(shè)置限高、限寬等路障設(shè)施；

◎◎打造“通道 樞紐 網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，大力發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn)和“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)。

 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造長(zhǎng)三角先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地 

◎◎充分發(fā)揮南京科學(xué)技術(shù)研究和各城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，圍繞信息技術(shù)、汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化一體的全流程創(chuàng)新鏈。

◎◎以市場(chǎng)需求和專業(yè)化分工為導(dǎo)向，細(xì)化都市圈各市產(chǎn)業(yè)承接和優(yōu)化調(diào)整目錄，加快形成錯(cuò)位分工、交叉滲透、跨界融合的都市圈產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，保障都市圈產(chǎn)業(yè)鏈完整性和供應(yīng)鏈安全性。

◎◎以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，協(xié)同打造國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地。

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